【香港01報導】明日大嶼v.s.全民退保 五位候選人點樣揀?

(原文刊於《香港01》2018年11月20日)

特首林鄭月娥在新一份施政報告提出「明日大嶼」願景計劃,建造約1700公頃人工島。外界普遍估計造價達數千億、甚至一萬億元,有人質疑政府無視民生問題,在全民退休保障問題上不願意作長遠承擔。

到底應該怎樣運用儲備才算是長遠投資,社會至今似乎仍未有共識。未來有機會走入立法機構、監察政府的立法會九龍西補選候選人又會如何看待?適逢選舉臨近,《01社區》向五位候選人查詢過,有人認為放棄長者不道德,有人則表示全民退保及填海均不算是有效投資。

《施政報告》提出「明日大嶼」願景計劃,在大嶼山交椅洲和喜靈洲附近,透過填海建造約1700公頃土地。﹝資料圖片/歐嘉樂攝﹞

《施政報告》提出「明日大嶼」願景計劃,在大嶼山交椅洲和喜靈洲附近,透過填海建造約1700公頃土地。﹝資料圖片/歐嘉樂攝﹞

勞工及福利局局長羅致光上月出席電台節目時表示,「明日大嶼」引來社會強烈反應,但土地屬於長遠投資,所花的金錢不能和全民退保相比,因為實施全民退保開始時經常帳已經有赤字。而「明日大嶼」除可應對長期土地供應問題,亦可令現時土地持有人考慮將來供應增加,土地價值下降,加快發展。

政府此番言論被外界質疑不願意長遠承擔全民退休保障。民間團體「爭取全民退休保障聯席」回應指,由180名學者提出的「全民養老金學者方案」並非「有出冇入」,而是透過「多方供款」作融資,包括由政府長者社會保障開支轉撥、僱主及僱員供款,及累進利得稅維持。聯席強調,計劃開始時不但不會有赤字,直到2064年、人口老化高峰期趨於穩定時,仍會有2,600億元高額儲備。

「全民養老金學者方案」倡議全數款項投放於專項專款的獨立基金。款項組成方法如下:

50%:由政府投入1,000億啟動基金,當中500億已預留用作退休保障

30%:僱主及僱員每月一半強積金供款轉撥

20%:年賺過千萬的財團支付的累進利得稅及運作計劃所產生的利息

九龍西區人口有約116萬人,其中18萬人為長者,長者中又有5萬多人處於貧窮。(資料圖片)

九龍西區人口有約116萬人,其中18萬人為長者,長者中又有5萬多人處於貧窮。(資料圖片)

李卓人:填海是倒錢落海 

到底用數千億元推行「明日大嶼」填海計劃,或用500億元推行免審查的全民退休保障計劃,才算是社會長遠投資?《01社區》分別向五位立法會九龍西補選候選人查詢過。

工黨的李卓人表示支持180名學者提出的全民退保方案。他指出,全港目前共有116萬長者,當中有33萬多處於貧窮狀態,加上現時人均壽命超過81歲,認為需在人口老化加劇前落實全民退保,「退休後沒有收入、但要支出的長者人口將更多,屆時才採取補救措施將會太遲。」

「房屋、環保、退保以及青年住屋問題,從不對立,是可以並行。」李卓人認為政府無需用一萬億發展「倒錢落海的填海計劃」,因為填海需時,人口老化嚴重,建議政府收回遭破壞的私人農地、粉嶺高球場、閒置軍事用地、發展棕地等,加快建屋讓市民上樓,同時落實免審查的全民退保,才算平衡的長遠投資。

李卓人認為,推行全民退保,可減輕年輕人照顧年長家人的部分經濟開支,舒緩貧窮問題。(資料圖片)

李卓人認為,推行全民退保,可減輕年輕人照顧年長家人的部分經濟開支,舒緩貧窮問題。(資料圖片)

馮檢基:放棄長者不道德

前民協成員馮檢基同樣建議政府發展棕地、收回粉嶺高球場、軍事用地及市區閒置用地,認為比填海計劃更快覓地,「為未來咁長遠時間做個計劃,?家得個講字,實際點做都未知,反而要預一萬億畀佢,調返轉頭,社會上面咁多搵土地方法,點解做唔到呢?」

他亦不同意羅致光的說法,指三方供款的全民退保計劃經計算並不會有赤字,而政府只需提供500至1000億元啟動基金,不明白為何不考慮。「投資個啲、有錢賺個啲,你﹝政府﹞就願意擺落去。﹝長者﹞咁多年同我哋服務?個社會冇工都有勞啦。你就係放棄咗佢喎,無論實際上面、道德上面都講不通。」

馮檢基指出,三方供款的全民退休保障計劃經計算得出30年內不會赤字,不明白政府為何不考慮。(資料圖片)

馮檢基指出,三方供款的全民退休保障計劃經計算得出30年內不會赤字,不明白政府為何不考慮。(資料圖片)

曾麗文:將人口疏散至大灣區

報稱獨立的曾麗文也認為政府花500億在全民退保上,是絕對理想的長遠投資。「香港人現在努力賺錢、繳稅,老來政府不給大家養老,是有負香港市民!」她認為,長者有退休金,弱勢家庭經濟壓力可馬上舒緩,更能為社會共建和諧、除卻人民與政府的對立,凝聚良好氣氛。

曾麗文也認為無需花數千億元推行「明日大嶼」,不過原因與李卓人及馮檢基提出的並不同。她解釋,政府已積極推動大灣區「一小時生活圈」政策,已有計劃地將人口疏散,而覓地建屋可以先向地産商在新界囤地入手。

曾麗文認為現時沒有填海需要。(資料圖片)

曾麗文認為現時沒有填海需要。(資料圖片)

伍廸希:退保及填海均非具效益投資

無黨派的伍廸希則認為,用500億成立免審查全民退保與填海均不算有效長遠投資。他解釋,假設基金年投資回報率為6%,即每年有30億收入,用作退休福利分派給100萬人,每人每年只有3000元,「與花數千億填海一樣,都難以稱之為具效益的社會投資。」

全民退保或明日大嶼,伍廸希立場與李卓人、馮檢基及曾麗文稍不同。(資料圖片)

全民退保或明日大嶼,伍廸希立場與李卓人、馮檢基及曾麗文稍不同。(資料圖片)

陳凱欣曾提維港近岸填海

至於一直強調獨立身份的食物及衛生局前政治助理陳凱欣則沒有正面回答查詢,僅透過團隊覆述政綱有關長者福利及退休保障的內容。當中包括「盡快就落實全面的退休保障制度作出規劃,整合現有長者福利措施,或以多方供款的模式,推行全民共享的退休保障制度。」

翻查陳凱欣政綱,她建議善用市區閒置土地、改建政府空置建築物作臨時房屋供應等措施,舒緩住屋問題。她亦曾在施政報告前夕,在其網站表示希望政府回應訴求,包括在維港以外近岸填海,中長期增加土地及穩定房屋供應。

民間團體上周日舉辦「全民退保」社區論壇,陳凱欣缺席,市民無機會向她當面質詢。(資料圖片)

民間團體上周日舉辦「全民退保」社區論壇,陳凱欣缺席,市民無機會向她當面質詢。(資料圖片)

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