【信報報導】諾獎學者抨退保諮詢方案兩極端

(原文刊於《信報》2016年1月15日)

本港現時正就退休保障作諮詢,提出「不論貧富」、「有經濟需要」方案供公眾討論。對社會保障、養老金制度有深入研究、2010年諾貝爾經濟學獎得主Peter Diamond在港接受訪問時就狠批,港府提出的兩項方案均是過分極端,而該份諮詢文件是無可救藥地不足(hopeless inadequate)。

應針對不同人口

Peter Diamond表示,雖然未有時間讀整份諮詢文件,但就細閱政府的介紹單張,政府在介紹「不論貧富」方案原則是「退休保障是基本權利,並非福利,因此不應附帶經濟審查條件」。

他直指這個說法非常奇怪,並援引荷蘭設有入息審查、加拿大有財富測試,最富有5%不會獲退休金等,「其他國家(退保)選擇針對不同人口,在我看來,這不可以視為一種基本權利」。

對於另一個「有經濟需要」方案則形容是「公共資源應集中協助有需要的長者」,這等同是說「『如果你不是那麼需要幫助,那是你的問題,不是我(政府)的問題』,這同樣不是一個政府應有的態度」。他批評這份報告是無可救藥地不足,兩個方案都是針對錯誤對象,未有考慮到兩個極端之間還有無數可行方案。他又提到,一個合適的退休保障制度應該設有適應機制,例如考慮扶養率、最低工資等因素。