扶貧委員會公布退休保障諮詢文件,諮詢期6個月。
文件包含「不論貧富」方案和「有經濟需要」兩個方案。其中「不論貧富」不設經濟審查,「有經濟需要」方案則設資產上限──單身長者資產不多於8萬元,月入不多於7340元;長者夫婦資產不多於12.5萬元,月入不多於11,830元。
政府指,截至今年6月,全港約112萬名長者,約25萬名受惠於長生津長者符合上述資產上限條件。按政府推算,如果未年50年(2015至2064年)維持每月發放3230元津貼,「不論貧富」方案50年共計花費23,950億元,「有經濟需要」方案則要2555億元,兩者相差近9倍。
政府又說,若使用「不論貧富」方案,會提早6年(2023至2024年)出現結構性財赤,「有經濟需要」方案則提早1年(2028至2029年)出現;至於財政儲備,「不論貧富」方案會提早8年耗盡儲備(2033至2034年),「有經濟需要」方案則提早1年(2040至2041年)耗盡。
政府亦提到,採用「不論貧富」方案需要大幅加稅和開徵新稅項,削弱香港競爭力和對外資吸引力,不利經濟長遠發展。
增加利得稅方面:
「不論貧富」方案:平均加4.2%
「有經濟需要」方案:平均加0.4%
增加薪俸稅稅率方面:
「不論貧富」方案:平均加8.3%
「有經濟需要」方案:平均加0.9%
開徵商品及服務稅方面:
「不論貧富」方案:平均加4.5%
「有經濟需要」方案:平均加0.5%
開徵薪俸老年稅方面:
「不論貧富」方案:
僱員到2064年負擔2%至5.1%;僱主平均負擔1.6%至3.9%
「有經濟需要」方案:
僱員到2064年負擔0.2%至0.5%;僱主平均負擔0.2%至0.4%
原文:http://m.mingpao.com/ins/instantnews/web_tc/article/20151222/s00001/1450775017618