【香港01報導】轉領成人綜援「收入」減 散工基層或加長工時 

(原文刊於《香港01》2019年1月10日)

下月1日起,領取長者綜援的合資格年齡由現行的60歲,上調至65歲,意味介乎60至64歲的基層長者,只能領取成人綜援$2,455,比長者綜援少$1,030。現時本港均沒有法定的退休年齡,但普遍企業把退休年齡定於55歲至65歲。

香港聖公會麥理浩夫人中心團體及社區工作部主管吳堃廉指出,基層長者以往從事的工種大多以勞動為主,他們因身體勞損或患上疾病而減少工作甚至退休。「他們本來能依靠每月三千多元的長者綜援維生,但新制度下迫使他們繼續工作。」

長者綜援的申請年齡將調高至65歲,60至64歲的長者只能申領成人綜援。(資料圖片)

長者綜援的申請年齡將調高至65歲,60至64歲的長者只能申領成人綜援。(資料圖片)

特首林鄭月娥日前公開表示,新措施「基本上冇人受影響」,因60至64歲長者,仍然能夠申請一般綜援。然而,以合資格的單身人士計算,現時成人綜援的金額為$2,455,而長者綜援則有$3,485,差距達$1030。按社會福利署資料顯示,現時有14.4萬人申領長者綜援,當中60歲至64歲人數多達2.5萬,但社署向《香港01》表示,該批現時已領取長者綜援的60歲至64歲長者,將不受新措施影響,仍可繼續獲發長者綜援。

政府於施政報告中提到,收緊領取長者綜援的限制的目的為配合人口政策延遲退休年齡。可是,根據立法會人力事務委員會文件,15歲至64歲非從事經濟活動的人口有160萬人,當中提早退休人士是其中一個主要組別:

在料理家務及退休/年老的類別下,50至64歲(不包括外籍家庭僱工 ) 沒有從事經濟活動人士的總數約為 54.9萬人。

資料來源: 《立法會人力事務委員會 中年及年長人士就業文件》

吳堃廉質疑,為何政府能發展「明日大嶼」或多個數十億基建,卻縮減社會福利。(資料圖片)

吳堃廉質疑,為何政府能發展「明日大嶼」或多個數十億基建,卻縮減社會福利。(資料圖片)

年齡歧視仍嚴重 50歲以上難求職

安俊人力資源顧問董事總經理周綺萍稱,政府帶頭將退休年齡延遲為65歲,但普遍企業仍要求員工於60歲退休。「本地企業的年齡歧視仍然嚴重,超過50歲的人已難揾工,更何況60歲以上的求職者。」周解釋,企業會考慮求職者的健康、性格等,擔心年長人士難以融入公司文化或經常請病假,所以普遍並不會聘請年紀較大的求職者。

縱觀私人市場,50歲或以上的人士難以找工作,但周坦言:「這只限於辦公室工作,勞動工種如保安、零售、侍應的流失率高、需求大,所以60歲以上的人士不難找不到工作。」

縱然勞動市場的需求龐大,但不少基層於60歲因身體勞損而減少工作,甚至退休。(資料圖片)

縱然勞動市場的需求龐大,但不少基層於60歲因身體勞損而減少工作,甚至退休。(資料圖片)

搬運、侍應等基層首當其衝

縱然勞動市場需求大,是否等同夾心基層長者能夠繼續投入市場?

吳堃廉的工作多接觸居於劏房的基層街坊,他觀察到街坊普遍在60歲左右就退休,主要因為身體勞損,難以繼續長時間工作。「街坊在年輕時從事勞動工作,如搬運、餐廳侍應,身體已經勞損,醫生建議他們減少工作,甚至退休。本應他們能夠於退休領取長者綜援,但如今新措施下,成人綜援的金額不足以應付他們生活所需。」

吳堃廉稱,有街坊因年老而減少上班時間,並同時申領綜援幫補支出,但如今綜援金額減少,他們被迫要加長工作時數,有機會加速勞損速度,繼而加重社會醫療負擔。「街坊去到60歲,10個有9個都要去覆診,如關節勞損,甚至患上癌症,這肯定會加重社會的醫療開支,短期內問題不會浮現,但長遠來說的確是個隱憂。」

縱觀「明日大嶼」計劃出台、各區的大小白象工程陸續上馬,吳堃廉質疑政府有資源興建各種基建,卻削減基層的福利。「我不能理解政府的決定,過去都話庫房水浸,點解有過千億做『明日大嶼』,但就沒有錢俾基層?」

在香港,安享晚年恍似夢? (資料圖片)

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