【文:稻草】
自退休保障諮詢文件公佈,一邊廂林鄭發表「世代不公義論」,另一邊廂本土派則紛紛痛斥全民方案「打劫年青人」。即使聯席方案及學者方案的建議供款方式,其實確保所有僱員均有足夠回報(詳情可參考〈全民退保供款 打工仔唔會蝕〉),本土派理論導師孔誥烽教授,依然嫌這兩個方案不夠進步,狠批他們所建議三大注資方式中的僱主僱員供款為「累退」。一時間,對全民方案部份細節的質疑,彷彿成為了反對全民養老金的理由,蓋過了香港人一直以來對退休保障的關注。古諺有云:「不要把嬰兒和髒水一起倒掉。」其實全民養老金可以有更多可能,值得關心退休保障的你支持。
嫌退步?加稅保平安
站在左翼角度,若要盡可能加強財富再分配功能,最理想的「方案」其實已在政府諮詢文件。雖然政府以保守人口估計及超長年期推算(註1),嘗試以「爆煲」數字恐嚇市民,但即使按照諮詢文件的計算方式,要解決每年平均新增開支(註2),也不過是4.2%。
嘩!4.2%,嚇死人!財團都要撤資了!驚嚇之餘請記得,香港稅率出名低,2007年曾蔭權就減過1%利得稅,今年財政預算案也豁免了私募基金的利得稅,並削減財資業務的利得稅50%。與此同時,香港不如其他發達國家,並未設有資產增值稅。即是說,資產升值或者買賣資產,即是因炒樓炒股票而獲利者,均一概無須繳稅!有人說全民方案是黃之鋒供養陳百祥,那麼設立資產增值稅就是對付陳百祥這種人的最好方法。
驚爆煲?再睇睇條數
根據學者方案的推算(註3),即使到了2064年,學者方案的基金結餘依然有1682億。聰明的你可能質疑,雖然基金尚有餘財,但已是入不敷支,過多幾十年始終會「爆煲」?其實,坊間所說的「爆煲」,不過是指退休基金枯竭,不等如政府儲備歸零。截至2015年10月31日,特區政府可動用的「財政儲備」及「累計盈餘」,分別為7,857億及5,769億,合共13,626億。
若是50年+N年後基金開始枯竭,政府可以隨時注資,甚至可以傚效「未來基金」(2,200億)及「房屋儲備金」(275億)那樣提早撥備,每年將一定比例的財政盈餘撥入退休基金。歐美各國政府均是舉債度日,香港的財政健康環顧全球絕無僅有。萬億財政儲備,再加上加徵累進利得稅及資產增值稅,你還擔心政府會「爆煲」?恭喜你,快點寄電郵給守財奴曾俊華,他會非常欣賞你,說不定會邀請你入政府工作,不必再擔心自己的退休問題。
最後,本土派可能還會堅持:新移民無限量湧入,沒有移民審批權,增加甚麼福利也不用談。撇除新移民是否會蠶食福利不談,其實本土派絕對可以要求全民養老金設立居住年期限制。不僅是申請成為永久居民的七年,部份國家甚至規定,永久居民領取年金需定居十年以上,或要求領取人已供款一定年期。站在本土派立場,即使沒有移民審批權,也沒理由全盤否定全民養老金,繼續坐視年老香港人執紙皮過活。甚麼?你說新移民無論來港多少年也是新移民,沒有資格申請香港人的福利?那就沒甚麼好說了。請你去死。
註1:政府於2013年11月推出的《人口政策諮詢文件》,人口數字只推算到2041年。周永新教授的研究報告,也是只推算至2041年。政府的退休保障諮詢文件,卻硬生生「推算」多23年,將年期延長到2064年。2047年後香港會變成怎樣誰也不知道,如何估計出生率及人口移遷?假如退休保障文件可以推算至2064年,為甚麼兩年前的人口政策文件竟然只推算至2041年?這種在兩年間忽然飆升的推算能力,簡直鬼神莫測。
註2:所謂「每年平均新增開支」,是指2015年到2064年這50年間的平均開支。想想政府比周永新教授多「推算」的23年,水份有多少自己猜。
註3:數據請參見〈學者方案財務推算安排表〉